安全与否是一场资格考试

据了解，中国是世界上最大的玩具生产国，其中七成从广东出口，深圳的玩具出口又占广东全省的一半以上，深圳已成为全国最大的出口玩具生产基地，年出口玩具达60多亿美元。目前，美国进口的玩具中70%－80%来自中国。专家指出，从中国玩具业的现状来看，产品质量方面仍然存在不少隐患，出口玩具由于锐边、化学物含量超标等不符合输出国安全标准而被退货，甚至对儿童造成伤害的现象时有发生。玩具企业如何跨过国际玩具市场的“安全门槛”将成为日后在国际市场竞争中的一场“资格考试”。

据有关专家分析，造成此种状况与目前中国很多玩具企业采用旧的外国产品安全标准有关。因此，重视产品质量，必须尽快熟悉现行的安全标准，已经成为中国玩具行业目前的迫切需要和共识。

美国海关有严格相关测试

此次“玩具安全研讨会”最受企业欢迎的内容是由美国玩具专家讲解美国强制性和自愿性玩具安全标准（CPSC法规、ASTMF963标准）和探讨保证玩具质量的做法。提高安全技术标准是目前中国玩具需要跨越的一道“门槛”。

据美国消费品安全委员会（CPSC）国际项目和政府间事务部副主任MR．PaulGutierrez介绍，目前美国已将玩具安全问题列为保护未成年人的重要内容，并建立了严格、完善的法律体系。对存在某种危险的玩具，如有毒、有腐蚀性或有刺激性等玩具，将自动地被禁止进口和在美国销售。玩具在进口时由美国海关和消委会检查，不能通过测试的玩具将被“阻截”，不能进入美国市场。

据了解，近年来不断提升的环保、安全等标准，加大了出口技术壁垒，在很大程度上提高了玩具出口的“门槛”。如欧盟制定发布的绿色双指令规定和今年1月1日起实施的《国际玩具协会商业行为守则》（即ICTI认证）等。依该《守则》，美国和英国的玩具协会要求，会员从2006年开始只能向通过国际玩具理事会商业运作规范认证的供应商采购玩具，但深圳1200多家玩具出口企业中，仅有50多家拿到认证。

此外，预计今年年末正式生效的欧盟REACH法规，要求出口玩具企业提供相关产品化学品的检测证明，并对其安全性承担责任，该法规将这些化学品注册、评估等一系列费用转嫁到玩具制造企业。业内人士指出，如果美国、加拿大等国家效仿欧盟出台类似的法规，则对我玩具行业的影响将不可想像。面对诸如以上的国外各种技术壁垒、绿色壁垒，我市玩具企业自身免疫力不强，很难进入国际市场。

产品安全从源头抓起

“产品安全不是靠检验出来的，而是靠做出来的。产品如果需要被召回将会严重影响公司的形象，因此每个环节都要严格地按照国际标准去做才行。”永勤玩具实业（深圳）有限公司的品质部总监李丽薇告诉记者，该公司产品大部分都是销售美国和欧盟，因此熟悉国际标准对产品出口有很大的好处，能够减少召回的几率。产品的安全性对产品来说是最重要的，要确保产品的安全就应该由源头抓起。

深圳出入境检验检疫局玩具检测技术中心主任闫杰表示，目前我国是采取了强制性标准去保证玩具安全及卫生等性能，维护用户和消费者的利益。他指出，这些强制性国标能够规范产品市场，提高企业的产品责任意识，提高产品在国内外市场的竞争力，并能最大程度地避免因玩具自身的某些缺陷给儿童造成伤害。因此企业要积极做好产品认证。

专家建议，玩具出口的制造企业一方面需要加强自检自控体系建设，重视安全质量管理，采用低成本的新型环保材料，并严格按照进口国技术法规和我国新颁布的《国家玩具技术安全规范》标准组织生产，确保产品符合相应技术标准。另一方面需要强化品牌意识，采用先进技术，提高核心竞争力。